党章规定在特殊情况下应当建立县级以上的党员委员会和纪律检查委员会

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1、党章规定，在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

2、这里所指的特殊情况，主要是指：(1)犯错误的党员，由于工作机密程度较大，不宜由支部大会讨论；(2)党的基层组织瘫痪，或该组织领导人同犯错误的人有直接牵连；(3)撤销党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员的职务，或给他们以留党察看、开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议2／3以上的多数决定；(4)县级和县级以上各级党委和纪律检查委员会直接检查处理的案件中的特殊案件等。

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