新欧洲证券结算平台TARGET2-Securities出现问题时的责任重新出现

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纽约梅隆的外部和监管事务负责人詹姆斯坎宁安表示,尽管该协议设立了责任体系,但由于保险问题和CSD的监管,该问题已被重新提上日程,目前正由委员会进行审议。
“欧洲央行已经和各家保险公司谈过了,在框架下支付他们的责任,但是会很贵。我猜这是因为这种保险鲜有先例,”他说。
“这是一个问题,因为T2S项目意味着自筹资金。如果有许多保险费用,这些费用将以这样或那样的方式转嫁给CSD和CSD参与者。”
坎宁安表示,尽管框架很难改变,但欧洲央行已表示正在研究该问题,并将就替代方案提出一系列建议。他说,这个问题是在上个月的T2S咨询小组会议上提出的。
“欧洲央行(ECB)已经将这一主题摆上了桌面。我们不知道这些建议会是什么,但它们警告我们会有事情发生,”他说。“有人担心责任体系会改变,CSD会暴露。”
合同
《T2S框架协议》规定,欧洲体系、欧洲中央银行和其他欧元区应承担与CSD的T2S服务相关的客户索赔。这是因为欧元系统在履行其协议义务时的严重或普通疏忽,以及由于超出其控制的情况,任何一方都不应对另一方履行其任何义务负责。
欧洲央行T2S项目首席顾问马克贝勒(Marc Bayle)表示,责任框架是法律合同的一部分,不会改变。回答CSD关于此事的澄清请求。
他说:「首先,我们希望系统不会出现重大问题,但我们可能只对我们与惩教署订立的合约框架所界定的项目负责。」。
“如果出了问题,我们必须考虑哪些义务没有正确履行,可能需要什么样的赔偿。”
乐表示,欧洲央行目前正在研究如何管理框架中定义的负债敞口。“这是一个持续的过程。到目前为止,我们只提供专家/专家建议来帮助我们制定此类责任保险的框架。”
Euroclear的产品管理总监Alexandre de Schaetzen表示,需要明确界定平台启动和运营的责任。
“在现阶段,仍然很难准确预测潜在的责任问题在实践中如何发挥作用。欧洲央行还面临着找到价格合理的保单的挑战,这主要是因为很难评估准确的风险敞口。
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